自建情报库-政策篇

自建情报库系列是一套信息收集方法论,目的是为了帮助毕业生建立必备的知识情报体系,从而更好地迈入社会。本系列将会从住房,政策,经济,医疗等方面进行概括性的叙述,形成一条完整的知识链路,作为之后付诸行动的个人信息门户。

中国作为一个政策导向性极强的中央集权国家,金融,教育,医疗,互联网等等不同行业很大程度上都会受到政策因素的影响,从而决定其发展方向。例如笔者所在的网络安全行业,最致命的并非某些技术性漏洞,而是监管部门的监察。所以笔者认为初入社会的年轻人需要保持一定的政治敏感性,了解与自身相关的政策。

但是因为一些客观因素,本篇文章很难做到令读者全知全解,例如:

  • 笔者自身社会经验有限。
  • 政治政策本身客观的复杂性,时效性。
  • 个人角度(行业,地位,年龄段等)的不同,导致对政策的不同解读。

所以在本篇文章,笔者想要从初入社会的年轻人这样一个角色,来尝试回答以下几个问题:

  1. 基本的国家政治体系?
  2. 如何快速搜索到与自身相关的政策信息?
  3. 如何较为准确地解读某项政策?

政治体系

了解最基本的政治体系有利于从宏观角度去剖析政策,例如整个国家的战略发展都可以从五年计划中体现,作为个体更应该顺应时代的洪流去抉择自己的方向,避免因信息差而误入夕阳产业。当然,这里仅仅罗列一些最基本的常识,更多信息可参考官方文件以及课本。

重要概念

  • 共和国主席(虚职),一般同时兼职中国共产党中央委员会总书记和军事委员会主席(实权职位)。
  • 两会:中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议,五年一届,每年一次,制定五年计划指导国家发展,同时全国人大作为中国的权力机关。

党组织

中国共产党为执政党,中国共产党全国代表大会为其最高权力机构;在中国共产党全国代表大会闭会时,由中国共产党中央委员会领导党的工作;在中央委员会全体会议和中央政治局全体会议闭会期间,中央政治局常委会行使中央政治局的职权

政治组成

  • 权力机关:全国人民代表大会

  • 行政机关:权力执行机关。国务院为最高级别,然后是各个下级政府。

  • 监察机关:监督公职人员。

  • 司法机关:

    • 人民法院:负责审判。
    • 检察院:负责收集证据,起诉。
    • 公安部:负责抓捕。
  • 军事委员会:领导全国武装力量。

如何搜索

三要素

政策搜索的重点笔者认为有这几点:

  1. 准确性:准确性指的是对政策全貌精准描述,避免只通过几句话就下定论,这样极其容易造成理解偏颇。
  2. 时效性:政策具有明显的时效限制,一段时间内政策可能会多次变化加码,所以需要我们及时更新信息库。
  3. 关联性:政策出台往往是具有极强的关联性,从不同行业,地区多方面作用来达成目标,例如近年来鼓励生育就是从多个角度进行扶持。

满足以上三点后,就需要甄别信息源,从而建立自己的信息库。

信息源

  1. 政府官网

  2. 先进城市,试点城市:一些先进的城市可能作为政策试点,可以一定程度上参考观察。例如上海房价政策与杭州房价政策就有很大的参考关联。

  3. 网络平台

    一般需要注册花钱,不建议。

如何解读

理解政策文件是一项复杂庞大的工程,这要求阅读人员拥有足够的相关知识储备,基本的信息敏感度,以及充分的时间,为此笔者罗列了一下几个方式:

  1. 政府官方解读

    最为严谨和客观的评价解读方式,对于某项政策发布后,一般政府都会开展相应的政策解读会,例如国务院官网政策解读模块,同样对于下级政府机构都会对政策进行相应解读。

  2. 官方媒体解读

    作为政府发言机构,其解读一般较为严谨,例如紫光阁,人民日报等。

  3. 网络媒体解读

    质量参差不齐,仅供参考或娱乐,需要读者掌握一定的信息筛选能力。

例子

以十四五规划为例,截取中间的一部分,笔者简单的进行搜索和解读。

首先明确目的,五年规划作为指导国家经济和社会发展的总纲领,对于个人成长具有极强的参考价值,其中点明了未来会重点发展的行业方向。回顾过往几轮的五年规划,能够发现其聚焦的重点正是那些飞速发展的行业。例如十二五期间聚焦转型升级提高产业核心竞争力、营造环境推动服务业大发展,关键词是移动互联网,云计算,大数据等。十三五期间聚焦实施创新驱动发展战略、拓展网络经济空间,关键词为互联网+,人工智能,4g等。

通过国务院官网搜索源文件,通读目录总纲后,我们需要重点关注的就是文件中所提及的行业“热词”。以第五篇《加快数字化发展 建设数字中国》为例,总共分为四个部分:

  • 打造数字经济新优势
  • 加快数字社会建设步伐
  • 提高数字政府建设水平
  • 营造良好数字生态

整篇强调的依旧是一些重点项目例如人工智能,云计算,物联网,网络安全等方向,以及新添了近年较为火爆的区块链等技术。读者如果单独从概括来看,这些行业热词似乎与之前并无大的差别。实则不然,仔细对比十三五规划,两者的具体内容有很大的差别。以网络安全方向为例,从2016年国家颁布网络安全法,公安部牵头组织全国护网等一系列行动,使安全行业从之前的鱼龙混杂逐渐向正规化,程序化发展。如果说2016是让安全届的秩序从无到有,从0到1,那么在十四五期间安全行业要求将会更为严格,着重强调了隐私治理,反数据垄断等业务风险,因此作为从业者也应花费部分精力去关注这一部分。这也是上文所提及的时效性,解读政策需要使用发展的眼光。

与之类似,其他政策都需要精细考虑,确保准确性,时效性,关联性才能让政策从抽象化具象,从文字板书变行动指南。最后限于篇幅以及文章重点,十四五其他方面不在这里展开,更多总结推荐观看B站所长林超的解读概括

总结思考

最后我们需要做的就是更多亲身实践,让思考落于实处,让自己化身为社会海洋里的鲨鱼,从丁点“血腥”中寻觅契机。

参考资料